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掃黑除惡專項斗爭應知應會參考知識點
日期:2019年4月11日 瀏覽[513]
 

第一部分:《蚌埠日報》掃黑除惡專項斗爭應知應會專欄(48-58)連載內容;

第二部分:掃黑除惡專項斗爭應知應會知識點。

1.20181月,中共中央、國務院印發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,明確從2018123日開始,在全國范圍內開展為期3年的掃黑除惡專項斗爭。    

2.掃黑除惡中的“黑”是指黑社會性質的組織,“惡”指的是惡勢力、惡勢力犯罪集團。    

3.掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”是指:對涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖其背后腐敗問題。對黑惡勢力“關系網”“?;ど ?,一律一查到底、絕不姑息。    

4.涉黑涉惡問題呈現新動向,一是向政治領域滲透,企圖操控、把持基層政權;二是向新行業、新領域擴張,追求非法利益最大化;三是向隱蔽化轉型,逃避打擊能力增強。    

5.中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》提出“三個結合”即:把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃除黑惡和加強基層組織建設結合起來。    

6.中共中央、國務院就掃黑除惡專項斗爭進行專題部署,充分表明開展掃黑除惡專項斗爭的極端緊迫性和重要性,彰顯了黨中央掃除黑惡勢力的堅強決心和信心。    

7.為推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,組建10個中央督導組,赴全國各地開展督導工作。    

8.掃黑除惡專項斗爭事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。    

9.掃黑除惡專項斗爭,是我國在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期部署開展的,對于保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安進一步鞏固黨的執政基礎具有重大意義。    

10.開展掃黑除惡專項斗爭,各級黨委、政府的主要領導是第一責任人,各級政法部門主要領導是直接責任人。    

11.掃黑除惡專項斗爭這三年的重點分別是:2018年:嚴態勢,營造人人喊打的氛圍;2019年:攻案件,提升群眾滿意度;2020年:建機制,取得壓倒性勝利。    

12. 中央掃黑除惡專項斗爭的基本原則有哪些?  

堅持黨的領導、發揮政治優勢;堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾;堅持綜合治理、齊抓共管;堅持依法嚴懲、打早打??;堅持標本兼治、源頭治理。   

 13. “掃黑除惡”與“打黑除惡”相比有哪些變化?   

“掃”與“打”一字之差,對廣度、深度、力度提出新的更高要求。第一,這次“掃黑”,重視程度前所未有。黨中央、國務院專門印發通知,整合多部門力量,集黨和國家之力要把這個問題解決好。第二,過去“打黑”更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪,這次“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內,更全面、更深入地掃除黑惡勢力。第三,過去“打黑”打得多,防得少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業的主管部門明確了掃黑責任,加大了防范力度。    

14.打擊黑惡犯罪的長效機制的標準是什么? 

做到“兩個不發生”,實現“一降兩升”。    

15. “兩個不發生”是指什么?  

兩個不發生:不發生因黑惡勢力逞強爭斗、爭搶地盤導致群死群傷案件;不發生黑惡勢力持槍大規模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件。    

16.“一降兩升”是指什么?   

一降兩升:涉黑涉惡舉報數量大幅下降,人民群眾安全感明顯上升,人民群眾滿意度大幅上升。    

17.掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么?   

既要查辦黑惡勢力,又要追查黑惡勢力背后的“關系網”和“?;ど ?,還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。    

18.鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什么?   

加強基層組織建設。    

19.掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施?   

摸線索、打犯罪、挖“?;ど ?、治源頭、強組織。    

20.全國掃黑除惡專項斗爭督導工作重點是“六個圍繞”,指的是什么?    圍繞政治站位、圍繞依法嚴懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設、圍繞組織領導。    

21.蚌埠市什么機構負責掃黑除惡專項斗爭的工作?  

蚌埠市掃黑除惡專項斗爭領導小組。    

22.蚌埠市掃黑除惡專項斗爭領導小組主要職責是什么?   

全面負責全市掃黑除惡專項斗爭的統籌謀劃、組織實施、工作協調、督促指導、總結表揚等,研究解決工作推進過程中遇到的重大問題。    

23.蚌埠市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室下設哪幾個小組?    綜合協調組、偵查打擊協調組、執紀監察協調組、基層組織建設協調組、宣傳工作協調組和法律協調組。    

24.紀檢監察機構在掃黑除惡專項斗爭中的職責定位是什么?   

立足監督執紀問責的職責定位,把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,深挖黑惡勢力“?;ど ?,既打黑惡犯罪,又打幕后“?;ど ?,抓早抓小,防微杜漸,嚴防其坐大成勢。    

25.各級紀檢監察機關要將領導干部涉黑涉惡問題作為執紀審查重點,對掃黑除惡專項斗爭中發現的黑惡勢力“?;ど 蔽侍?,發現一起,處理一起。    

26.組織部門在掃黑除惡專項斗爭中的職責定位是什么?   

大力加強基層組織建設,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。一是持續整頓軟弱渙散基層黨組織,建設堅強戰斗堡壘;二是嚴格規范村“兩委”換屆選舉,堅決把不符合村干部條件的人擋在門外;三是充分發揮基層黨組織政治功能,提高組織、宣傳、凝聚、服務群眾能力。    

27.黑社會性質組織犯罪的四個特征是什么?   

組織特征、經濟特征、行為特征、危害性特征。    

28.黑社會性質組織的“組織特征”主要指什么?   

形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定,并有比較明確的層級和職責分工。    

29.黑社會性質組織的“經濟特征”主要指什么?   

有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動。    

30.黑社會性質組織的“行為特征”主要指什么?   

以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾。    

31.黑社會性質組織的“危害性特征”主要指什么?   

通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。危害性特征是黑社會性質的組織犯罪本質特征。   

32.“惡勢力”的特征及具體表現是什么?   

(1)一般為3人以上(相對固定) ;    (2)經常糾集在一起;    (3)使用暴力、威脅或者其他手段;    (4)共同故意實施3次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動;    (5)未形成黑社會性質組織。    

33.辦理黑惡犯罪案件中的尋釁滋事如何界定“多次”?   

兩年內實施尋釁滋事行為3次以上。    

34. “軟暴力”具體表現是什么?   

(1)暴力、威脅色彩不明顯;    (2)實施者有暴力威脅的可能性;    (3)會使人產生恐懼、恐慌;    (4)影響他人正常生產、工作、生活;    (5)通過“談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。    

35.掃黑除惡重點打擊哪十類黑惡勢力違法犯罪?   

(1)威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;    (2)把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;    (3)利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;    (4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;    (5)在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;    (6)在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收?;し訓氖邪?、行霸等黑惡勢力;    (7)操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;    (8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;    (9)插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;    (10)境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。    

36.農村地區打擊重點是什么?   

重點打擊把持或侵害基層政權組織的“問題村官”,破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農村黑惡痞霸勢力。    

37.破壞農村治安秩序的黑惡勢力表現情形有:通過“霸選”“騙選”“賄選”等方式干擾破壞農村基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞農村集體財產。    

38.城市城區打擊重點是什么?   

重點打擊以小額貸款公司、擔保公司、調查公司、咨詢公司等為掩護發放高利貸、暴力討債的黑惡勢力,以及專門受雇他人從事“造勢擺場”“擺平事端”的“地下出警隊”或 “黑保安公司”。    

39.城鄉結合部打擊重點是什么?   

重點打擊以“搶占地盤”為特征的,以暴力或脅迫手段排擠對手,壟斷經營,攫取非法利益的黑惡勢力,如建筑領域的阻撓施工、封門堵路、強攬供料的 “沙霸”“磚霸”等。    

40.各農貿市場打擊重點是什么?   

重點打擊欺行霸市、擾亂經營秩序的“菜霸”、“市霸”等。    

41.各行業場所打擊重點是什么?   

重點打擊充當賭場、娛樂場所“靠山”“?;ど ?,收取“?;し選?,擾亂醫院、學校周邊秩序的黑惡勢力等。    

42.掃黑除惡專項斗爭涉黑涉惡線索舉報方式有哪些?   

面向社會公布舉報電話、信箱、電子郵箱、微信公眾號,開通互聯網舉報平臺等。    

43.黑惡勢力是如何發展演變的?   

實踐中,黑惡勢力發展一般有一個演變過程:惡勢力犯罪團伙→惡勢力犯罪集團→黑社會性質犯罪組織。    

44.“村霸”問題的主要表現形式是哪五個?   

(1)干擾基層政權,通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉,爭當村干部或扶植代理人,插手基層公共事務;    (2)欺壓村民百姓,強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事,甚至雇黑傭黑形成幫派勢力;    (3)破壞經營秩序,在土地流轉、礦產開采、工程建設、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手;    (4)侵占集體資產,非法侵占、騙取國家項目資金,非法占有集體土地、礦產資源;    (5)農村宗族勢力依仗人多勢眾,恃強凌弱、橫行霸道、危害一方。    

45.什么是黑惡勢力“?;ど ??   

(1)對象為國家公職人員;    (2)利用手中權力;    (3)參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等。    

46.掃黑除惡專項斗爭督導對象有哪些?   

各級黨委和政府、各有關部門。    

47.“掃黑除惡”斗爭由來是什么?   

2017118日,習近平總書記在中辦《文摘》(第160期)《當前農村涉黑問題新動向值得關注》上作出批示。之后,習總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭,先后7次做出重要批示,并親自批準了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。    

48.掃黑除惡專項斗爭工作的要求是什么?   

有黑掃黑;有惡除惡;有亂治亂。    

49.在移交、辦理涉黑涉惡問題線索(案件)時,要嚴格執行保密制度,確保不發生泄密事件。    

50.中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》指出:要大力加強基層組織建設,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保障。    

51.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發布《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》。    

52.掃黑除惡專項斗爭中,要對舉報人個人信息嚴格保密,依法?;ぞ儔ㄈ撕戲ㄈㄒ?。對泄露舉報人信息或打擊報復舉報人的,一經查實,將依法依紀從重處罰,構成犯罪的依法移交司法機關依法懲處。    

53.舉報人必須實事求是,不得虛構、夸大、捏造事實,嚴禁借舉報名義對他人誣告、陷害,否則將依法追究相關法律責任。    

54.黑惡勢力犯罪人員的親友應當積極規勸其盡快投案自首,經親友規勸、陪同投案的,或者親友主動報案后將犯罪人員送去投案的,視為自動投案。    

55.開展掃黑除惡專項斗爭,要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業和重點領域。    

56.如何理解“打一場掃黑除惡人民戰爭”?   

一是采取多種形式,動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。二是綜合運用傳統媒體和新媒體,加強正面宣傳,充分展現黨委和政府掃黑除惡的決心和成效。三是完善群眾安全感測評方式,探索以鄉(鎮、街道)為單位對全體居民開展安全感、滿意度調查,切實加大群眾意見在掃黑除惡專項斗爭績效考評中的權重,確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。    

57.中央掃黑除惡專項斗爭的目標任務是:通過三年不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制;人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“?;ど 鋇靡圓?,基層組織建設的環境明顯優化;涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。

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